Krigsveteranen Niels Oxen bor og arbejder under rumænsk identitet på et afsides dambrug i Jylland.
Her slås han med sine traumer, mens han lever i konstant alarmberedskab. For han har en hemmelighed, som holder ham i live – men som også kan slå ham ihjel.
Da en museumsinspektør bliver myrdet, udløses en lavine af voldsomme begivenheder, som involverer Danmarks justitsminister.
Oxens gamle makker, Margrethe Franck fra PET, skimter en forbindelse til Oxen. De to beslutter sig for at genoptage kampen mod magtens mørke mænd.
For den jagede krigsveteran har kun to muligheder: Gå til grunde – eller gå til angreb.